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    中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)姚林日前在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )六屆八次理事(擴大)會(huì )議上講話(huà)中指出，上半年，鋼鐵行業(yè)進(jìn)入“存量?jì)?yōu)化”階段的特征日益明顯。從鋼鐵生產(chǎn)與消費總量看，鋼鐵產(chǎn)量小幅下降，國內需求強度減弱，粗鋼表觀(guān)消費量降幅大于產(chǎn)量降幅，供需矛盾突出，鋼材價(jià)格持續低位，疊加原料價(jià)格易漲難跌等因素影響，行業(yè)利潤同比下降，行業(yè)運行呈現出高產(chǎn)量、高成本、高出口、低需求、低價(jià)格、低效益的“三高三低”局面。

    據國家統計局公布的數據，上半年，全國粗鋼產(chǎn)量5.31億噸，同比下降1.1%；生鐵產(chǎn)量4.36億噸，同比下降3.6%；鋼材產(chǎn)量7.01億噸，同比增長(cháng)2.8%。上半年，全國折合粗鋼表觀(guān)消費量4.79億噸，同比下降3.3%。姚林說(shuō)，總體看，鋼鐵供給強于需求。同時(shí)，伴隨國家產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化，鋼材消費結構發(fā)生變化。

    工信部原材料工業(yè)司副司長(cháng)張海登說(shuō)，當前，鋼鐵行業(yè)發(fā)展進(jìn)入新一輪調整周期，發(fā)展條件和發(fā)展形勢發(fā)生較大變化，制約行業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題尚未解決。不過(guò)，經(jīng)過(guò)供給側結構性改革的鋼鐵行業(yè)展現出了十足的軔性。

    張海登說(shuō)，面對復雜形勢和艱巨挑戰，鋼鐵行業(yè)既要守住傳統優(yōu)勢陣地，又要構建新的增長(cháng)引擎，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，努力實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

    “為保持鋼鐵行業(yè)良性有序發(fā)展，除出臺相關(guān)規范外，也會(huì )發(fā)揮好人民群眾的監督作用�！睆埡５峭嘎�，下一步，工信部將以修訂《鋼鐵行業(yè)規范條件》為抓手，培育一批引領(lǐng)型規范企業(yè)，為全行業(yè)提供企業(yè)發(fā)展樣本。

    上半年，全國進(jìn)口鐵礦石6.11億噸，同比增加6.2%；進(jìn)口均價(jià)為118.5美元/噸，同比上升3.8%。上半年，重點(diǎn)企業(yè)國產(chǎn)鐵精礦、進(jìn)口粉礦采購成本同比分別上升8.36%、4.06%。在鋼材價(jià)格下跌的情況下，盡管燃料類(lèi)采購成本下降，但鐵礦石采購成本明顯上升，企業(yè)仍面臨較大成本壓力。

    國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司副司長(cháng)霍福鵬說(shuō)，我國鐵礦資源長(cháng)期高度依賴(lài)進(jìn)口。2023年，我國進(jìn)口鐵礦石超過(guò)11.79億噸，且進(jìn)口來(lái)源集中、價(jià)格持續高位波動(dòng)，國內鋼鐵行業(yè)利潤下降，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全難以保障，成為制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題。

    近年來(lái)，國家發(fā)改委會(huì )同相關(guān)部門(mén)，出臺了一系列政策措施，大力推進(jìn)國內礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)。同時(shí)，一大批優(yōu)質(zhì)礦山項目審批加快，行業(yè)堵點(diǎn)、難點(diǎn)逐步疏解。

    霍福鵬表示，下一步，國家發(fā)展改革委將會(huì )同相關(guān)部門(mén)、有關(guān)地方持續優(yōu)化推進(jìn)機制，以重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目、再生資源等為抓手，切實(shí)做好持續提升礦產(chǎn)資源保障能力相關(guān)工作。加快提升國內礦山生產(chǎn)能力。在保障現有礦山正常生產(chǎn)的同時(shí)，加快推進(jìn)礦山建設項目各項審批手續，做好重大項目用地等保障，盡快實(shí)現一批新項目開(kāi)工建設。

    “當前，受下游需求低迷等因素影響，鋼材供大于求的矛盾日漸凸顯，產(chǎn)品結構調整成為迫切需要�！被舾ｙi說(shuō)，今年初以來(lái)，國家發(fā)展改革委等部門(mén)會(huì )同有關(guān)方面繼續開(kāi)展全國粗鋼產(chǎn)量調控，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)結構調整優(yōu)化，在維護行業(yè)平穩運行的同時(shí)，為深化產(chǎn)業(yè)調控提供了內外部支撐。

    對于如何著(zhù)力促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效，霍福鵬提出，要加快推廣應用智能制造新技術(shù)；支持鋼鐵新材料技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化；深入實(shí)施礦產(chǎn)資源關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，切實(shí)突破綠色智能開(kāi)采、高效節能選礦、資源綜合利用等方面關(guān)鍵攻關(guān)；積極落實(shí)“兩新”行動(dòng)方案，大力促進(jìn)先進(jìn)設備生產(chǎn)應用、先進(jìn)產(chǎn)能比重持續提升，暢通資源循環(huán)利用鏈條；發(fā)揮標準引領(lǐng)作用，加強鋼鐵生產(chǎn)與下游應用的銜接，把鋼鐵行業(yè)轉型與擴大內需結合起來(lái)，協(xié)同促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效。

   姚林表示，當前，鋼鐵行業(yè)從“增量發(fā)展”階段進(jìn)入“存量?jì)?yōu)化”階段。企業(yè)應時(shí)刻保持自律意識，堅決付諸行動(dòng)，動(dòng)態(tài)調整生產(chǎn)節奏，共同維護一個(gè)良性運行的市場(chǎng)。同時(shí)，主動(dòng)適應市場(chǎng)需求變化，調結構、提品質(zhì)、促轉型，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提升抗風(fēng)險能力和市場(chǎng)競爭力，共同推動(dòng)行業(yè)運行質(zhì)量效益的持續提升。